八路军抗日战争战略部署重大变更纪实(下篇)

【2012-05-30 17:28:56 来源: 《党史博览》 作者:刘岩点击数:15498


  徐向前率七六九团由五台赴晋东南归建,以及王震率七一七团归还一二○师建制,标志着八路军三个师之间调整兵力部署的工作,终告完成。


在山西“四角”地区建立根据地


  1937年9月23日,毛泽东复电彭雪枫并告周恩来、朱德、彭德怀、任弼时等,指出:“游击战争主要应处于敌之翼侧及后方,在山西应分为晋西北、晋东北、晋东南、晋西南四区,向着进入中心城市及要道之敌人,取四面包围袭击之姿势。”他强调:“五台山脉应使之成为重要的游击区域之一”,“同时应该充分注意晋西北管涔山脉地区的布置与准备”。“太行、太岳山脉之晋东南与吕梁山脉之晋西南,虽目前距敌尚远,然亦不可不于此时作适当之部署。”

  在晋东北、晋西北、晋东南、晋西南“四角”地区建立敌后抗日根据地,是八路军战略部署变更的主要目的。从9月18日至10月13日不到一个月的时间内,毛泽东在所发电报中,七次提及在山西创建根据地问题。比如:9月24日他在致周恩来,朱、彭、任并告刘少奇、杨尚昆、朱瑞的电报中指出:“山西地方党目前应以全力布置恒山、五台、管涔三大山脉之游击战争,而重点在五台山脉,因该处可得阎、杨(杨爱源)更多协助,将来可向北恒山山脉发展。因此,该处应设置军政委员会一类的领导机关,应选择能独立领导党政军各方面之干部,应立即开始普遍地组织地方支队及群众组织。”9月29日,毛泽东在致周恩来和朱、彭、任的电报中强调:“山西将成为华北的特殊局面”,“我们应……布置全省的游击战”,“在山西全省创立我们的根据地”。

   晋东北(晋察冀)根据地的建立

  1937年10月22日,中央军委华北军分会决定,“聂荣臻率第一一五师独立团、骑兵营、教导队的两个队、八路军总部特务团直属大队以及三四三旅和三五九旅工作团的部分,共3000余人在晋察冀三省边界地区开展游击战争,创建敌后抗日根据地”。

  10月25日,朱德、彭德怀、任弼时向中央军委呈报晋察冀军区组建方案:平绥以南、同蒲以东、正太以北、平汉以西为晋察冀军区,以聂荣臻为军区司令员兼政委。

  11月7日,中共中央指示正式成立晋察冀军区,任命聂荣臻为军区司令员兼政治委员,唐延杰为参谋长,舒同为政治部主任,查国桢为供给部长,叶青山为卫生部长。当天,在五台县石嘴普济寺,开会庆祝晋察冀军区的成立,由聂荣臻宣布中央决定。

  1938年1月10日,晋察冀边区军政民代表大会在河北省阜平县举行,晋东北、冀西、察南、冀中、冀东地区39个县的149名代表出席。聂荣臻等9人当选为行政委员会委员,宋劭文为主任委员。经阎锡山转呈国民政府行政院,于1月31日获得批准,取消了“临时”的名义,正式开始行使政权职能。

  军区和抗日民主政权的建立,标志着晋察冀边区抗日根据地的胜利建成。

  从1938年开始,军区的范围不断扩大,军分区和部队的数量逐渐增加,到1945年,晋察冀军区所辖军分区发展到18个,区域扩展到冀中、冀东及热河、辽宁的部分地区,大军区与军分区中间成立了冀晋、冀察、冀中和冀热辽四个二级军区,总兵力发展到32万余人,民兵约90万人,全区总面积发展到20多万平方公里,2063万人口,为对日反攻准备了有利条件。

   晋西北(晋绥)根据地的建立

  1937年10月25日,朱德、彭德怀、任弼时,在向毛泽东呈报的八路军在《晋察冀绥四省的军事部署》中,建议“以晋西北、察西、绥东为晋绥察军区”。但是,事后建立的军区是“晋西北军区”,只包括了晋西北和绥东地区,未包括“察西”地区,不久改称“晋绥军区”,而且军区建立的时间较规划晚了两三年。

  造成这种局面的主要原因是,晋西北的情况比较特殊。主要表现为两点:一是在军队规模上,国民党在晋西北的军队比八路军多得多,有傅作义的三十五军、赵承绶的骑一军、何柱国的骑二军、郭宗汾的七十一师等。二是在政权机构上,阎锡山在晋西北设有第二区和第四区两个“行政督察专员公署”,它们代行国民党山西省政府的职权,可以直接委派县长,行使政权职能。

  1939年12月,阎锡山发动“晋西事变”。