中国共产党大事记(1985年)

【2011-06-23 03:16:34 来源: 中共党史网 作者:《党史博览》杂志社点击数:12031

1月1日,中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》的文件(简称1985年中央一号文件)。文件指出:打破集体经济中的“大锅饭”以后,农村的工作重点是,进一步改革农业管理体制,改革农产品统购派购制度,在国家计划指导下,扩大市场调节,使农业生产适应市场需要,促进农村产业结构的合理化,进一步把农村经济搞活。文件的主要内容是:(一)改革农产品统购派购制度。国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购;(二)大力帮助农村调整产业结构,继续贯彻决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针;(三)进一步放宽山区、林区政策;(四)积极兴办交通事业;(五)对乡镇企业实行信贷、税收优惠;(六)鼓励技术转移和人才流动;(七)放活农村金融政策,提高资金的融通效益;(八)按照商品经济的要求,积极发展和完善农村合作制;(九)进一步扩大城乡经济交往加强对小城镇建设的指导;(十)发展对外经济、技术交流。以这个文件为标志,我国农村开始了以改革农产品统购派购制度、调整产业结构为主要内容的第二步改革。这个文件被评价为在农村改革上迈出了相当勇敢的一步。 

  同日,邓小平《建设有中国特色的社会主义》一书在全国发行。此书由中央文献研究室编辑, 汇集邓小平自1982年中共十二大到1984年11月间的重要谈话和讲话,共计22篇。 

  1月5日,中共中央纪律检查委员会发出通知,要求各级纪委以鲜明的态度,积极协助党委和配 合有关部门,认真检查清理党政机关和党政干部经商办企业的问题。 

  同日,国务院发出《关于国营企业工资改革问题的通知》。为了增强企业活力,充分发挥企业和职工的主动性、积极性和创造性,克服企业中的平均主义、吃大锅饭的弊病,国务院决定,从1985年开始,在国营大中型企业中,实行职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的办法;国家对企业的工资,实行分级管理的体制,国家负责核定省、自治区、直辖市和国务院有关部门所属企业的全部工资总额及其随同经济效益浮动的比例。这项办法,经过试验后逐步在全国推广。 

  1月7日,中共中央整党工作指导委员会发出《关于检查总结第一期整党工作,巩固和发展整党 成果的通知》(即第十一号通知),要求第一期整党的单位在基本完成组织处理和党员登记工作后,对一年来的整党工作严肃认真地进行检查总结,并在此基础上努力巩固和发展整党的成果,把党的建设继续推向前进。 

  同日,国务院批转中国民用航空局《关于民航系统管理体制改革的报告》,并发出通知。《报告》提出:现行的政企不分的民航管理体制必须进行改革。改革的原则是政企分开,简政放权。政企分开后,国家民航局作为国务院主管民航事务的部门,行使行政管理职能,不再直接经营航空运输业务。各类民航企业都要从原来所属的行政部门独立出来,作为独立核算、自负盈亏的经济实体。为加速航建设,必须充分调动地方积极性,有计划地支持地方兴办各类航空企业。国务院的通知指出:民航管理体制的改革,对于贯彻实行对内搞活经济、对外开放的政策具有重要意义。 

  1月10日至21日,第六届全国人大常委会第九次会议在北京举行。会议通过关于召开六届全国人大三次会议的决定;通过《中华人民共和国会计法》;通过关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或条例的决定草案;同意国务院关于设立教师节的议案,决定每年的9月10日为教师节。 

  1月19日,邓小平会见香港核电投资有限公司代表团。邓小平在会见中指出:我国的对外开放、吸引外资的政策,是一项长期待久的政策。本世纪内不能变,下个世纪的前50年也不能变。50年以后又怎么样?那时,中国同外国在经济上将更加紧密地联系起来,千丝万缕的联系怎么能断得了呢?他还指出:我们的开放政策不会导致资本主义。实行对外开放政策会有一部分资本主义的东西进入,但是,社会主义的力量更大,而且会取得更大的发展。 

  1月21日至29日,全国政法工作会议在北京举行。会议研究了政法工作面临的新情况、新问题,提出政法部门必须关心经济体制改革的大局,使政法工作自觉地服从和服务于经济体制改革 ,保卫和促进经济体制改革。 

  1月25日至31日,国务院召开长江、珠江三角洲和闽南厦(门)漳(州)泉(州)三角地区座谈会。 会议建议将这三个“三角”地区开辟为沿海经济开放区。2月18日,中共中央、国务院批转《长江、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区座谈会纪要》并发出通知,指出:这三个经济开放区应逐步形成贸——工——农型的生产结构,建立以外向型为主的经济。要围绕这一中心,合理调整农业结构,认真搞好技术引进和技术改造,使产品不断升级换代,大力发展出口,增加外汇收入,成为对外贸易的重要基地。同时又要加强同内地的经济联系,共同开发资源,联合生产名牌优质产品,交流人才和技术,带动内地经济的发展,成为扩展对外经济联系的窗口。这一决策的实施,使我国的对外开放形成了从经济特区到沿海开放城市再到沿海经济开放区的多层次、由外向内逐步推进的新格局 

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