改革开放初期的两次解“笼头”
来源:《党史博览》2015年第4期 作者:李守仲 点击次数:
新中国成立初期,国家对粮、棉(包括棉制品)、油实行统购统销,城乡居民买粮、撕布、打油都得凭票。三年困难时期,经济恶化,商品供应紧张,凭票(券)供应的商品越来越多,人们形象地戏称,这是在给商品“拴笼头”。
随着改革开放后的经济大发展,市场上的商品越来越丰富,购货券的使用范围越来越小,有的还阻碍了商品的正常流通。1982年6月底7月初,负责全北京工业品供应的市一商局干部林世山,根据调研情况,写了一份建议取消购货券的简报,交换到《北京日报》内参部。当时我担任内参部副主任,主持日常工作,决定将简报编发内参。1982年7月8日,标题为《北京的购货券该取消了》的稿件在北京日报社编印的第2833期《内部参考》上刊出。文章直奔主题,“购货券早已完成了它的历史使命,没有继续发行的必要了”。7月9日,中共中央主席胡耀邦将内参批给了中共北京市委第一书记段君毅:“君毅同志:这类事可不可以由你们自己按照实际情况,研究清楚后决定处理?”时间不长,市里决定1983年起北京市不再发行购货券了。这便是第一次解“笼头”。
在充分理解中央领导同志关于取消购货券批示精神实质之后,1983年下半年一次讨论内参选题时,我提出了解一下布票的使用情况,看能否做做取消布票的文章。任务落在了正在内参部实习的通讯员赵永年(中国银行北京市分行通讯干事)头上。在老记者、后任内参部主任耳宝君和我们大家的帮助下,赵永年跑了城里跑农村,进商店,下工厂,听取包括贫困居民在内方方面面的意见。对于这个牵涉到群众切身利益和国家重大政策的敏感问题,他跑了20多天,做了大量功课,占有丰富材料。最后经过研究,由他执笔,写了题为《还有使用布票的必要吗?》的一篇调查性内参稿件。1983年9月26日,文章在北京日报社编印的第2949期《内部参考》上刊出。10月3日,国务院总理对这期内参作了批示:“依林、劲夫同志:我主张明年一月一日(或最近)取消布票。是否可行?请酌!”10月4日,国务委员、国家经委主任张劲夫批示:“我看可以,对外宣传时要研究措词,统购统销政策不变,请依林同志酌定。”姚依林(时任国务院副总理)也圈阅了。不久,国家宣布从12月1日起取消布票。这便是第二次解“笼头”。
一年之内,两次解开“拴”在商品上的“笼头”,这便是当时市场经济改革的深刻写照。